Az előterjesztést megtárgyalja: Szociális és Egészségügyi Bizottság Jogi és Ügyrendi Bizottság

Átírás

1 Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzatának JEGYZŐJE 1239 Budapest, Grassalkovich út 162. KÉPVISELŐ-TESTÜLETI ELŐTERJESZTÉS Javaslat Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzatának a személyes gondoskodás keretébe tartozó szociális ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló 20/2008. (IV.25.) rendelete módosítására Előterjesztő: dr. Laza Margit jegyző Az előterjesztést készítette: dr. Ágics Viktória jogász Az előterjesztés előzetesen egyeztetve: Medvés Erika ESZI Gondozó Szolgálat vezetője Az előterjesztést megtárgyalja: Szociális és Egészségügyi Bizottság Jogi és Ügyrendi Bizottság Testületi ülés időpontja: szeptember 9. Ellenjegyzők: Vittmanné Gerencsér Judit Szervezési és Ügyviteli osztályvezető Törvényességi szempontból ellenőrizte:

2 Tisztelt Képviselő-testület! A Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal (a továbbiakban: Szociáis Hivatal) évben hatósági ellenőrzést végzett Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzata Egészségügyi és Szociális Intézményének Gondozó Szolgálatánál (a továbbiakban: Intézmény) a közösségi ellátás pszichiátriai betegek részére, az étkeztetés, házi segítségnyújtás, nappali ellátás időskorúak részére, jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, időskorúak átmeneti gondozóháza ellátás területén. Az ellenőrzés a nyújtott szolgáltatások ellátását összességében a jogszabályoknak és a szakmai szempontoknak egyaránt megfelelőnek találta és csupán néhány pontosítást, kiegészítést javasolt az Intézmény vezetője, valamint a Fenntartó részére. Az ellenőrzés során tett megállapítások és javaslatok alapján az Intézmény vezetője intézkedési tervet állított össze és az abban meghatározottak figyelembe vételével előterjesztésre javasolta a szakbizottság felé a Gondozó Szolgálat Szakmai Programjának, az Idősek Klubja Házirendjének, valamint az Egészségügyi és Szociális Intézmény Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítását. Mindezen szabályzatokkal összhangban Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Képviselő-testületének a személyes gondoskodás keretébe tartozó szociális ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló 20/2008. (IV.25.) rendelete (a továbbiakban: Rendelet) módosítása is szükséges. A módosítások különösen a nappali ellátás időskorúak részére (Idősek Klubja) szolgáltatás tekintetében kerültek megfogalmazásra az étkeztetés területén, mégpedig: - az idősek klubjában biztosított háromszori étkezés bontásban kerül feltüntetésre a szociális étkeztetéstől megkülönböztetve, - a Rendelet 3. mellékletében az étkezések és a végzett szolgáltatások után járó gondozási díjak a kerekítés szabályairól szóló évi III. törvény 2. -ának megfelelően kerülnek meghatározásra, valamint - az egységárak ÁFÁ-val emelt összege, illetve az egyes díjak adómentessége is megjegyzésre került. A tervezett jogszabálynak a korábbi szabályozásban foglaltakhoz képest társadalmi hatása nincs, hiszen az Önkormányzat által meghatározott szolgáltatást továbbra is biztosítja az Intézmény. A jogszabály-tervezet gazdasági hatással nem jár, mivel a szolgáltatást igénybe vevők részére a számlák ez idáig is a számviteli törvényben foglaltaknak megfelelően kerültek kiállításra. A rendelet megalkotása sem környezeti sem egészségügyi hatást nem von maga után. A tervezett módosításnak adminisztratív terheket növelő hatásai nincsenek, a korábbi állapothoz képest gyakorlati változással nem jár. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek adottak. A tervezett jogszabály valójában a gyakorlathoz alkalmazkodó, pontosabb megfogalmazásokat és a hatósági ellenőrzés során tett megállapítások figyelembe vételével tett kiegészítéseket szolgálja. A rendelet módosításában egy világosabb és mindenki számára érthetőbb szabályozásra teszünk javaslatot.

3 Fentiek alapján kérem a tisztelt Képviselő-testülettől Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzatának a személyes gondoskodás keretébe tartozó szociális ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló 20/2008. (IV.25.) rendelete módosításának elfogadását. Az előterjesztést a Képviselő-testület saját hatáskörben, döntési joggal tárgyalja. A rendelettervezet elfogadása Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011.évi CLXXXIX. törvény 50. -a értelmében minősített többséget igényel. Budapest, augusztus 18. dr. Ágics Viktória jogász előterjesztés készítője dr. Laza Margit jegyző előterjesztő Mellékletek: 1. Budapest Főváros XXIII. Kerület Soroksár Önkormányzat Képviselő-testületének../ ( ) önkormányzati rendelet-tervezete Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzatának a személyes gondoskodás keretébe tartozó szociális ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló 20/2008. (IV.25.) rendelete módosításáról 2. Rendelettükör

4 Budapest Főváros XXIII. Kerület Soroksár Önkormányzata Képviselő-testületének../. ( ) önkormányzati rendelete Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzatának a személyes gondoskodás keretébe tartozó szociális ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló 20/2008. (IV.25.) rendelete módosításáról Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló évi III. törvény 1. (2) bekezdésében, a 92. (1) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében, valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011.évi CLXXXIX. törvény 13. (1) bekezdés 8. pontjában, 23. (5) bekezdés 11. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzatának a személyes gondoskodás keretébe tartozó szociális ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló 20/2008.(IV.25.) rendelete (a továbbiakban: Rendelet) 7. (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (5) A szolgáltatás után fizetendő térítési díjak mértékét és összegét e rendelet 3. melléklete tartalmazza. A személyi térítési díj mértéke a kerekítés szabályairól szóló jogszabályban foglaltakra figyelemmel kerül megállapításra. 2. A Rendelet alcím és 11. -a helyébe a következő alcímmegjelölés és rendelkezés lép: Idősek nappali ellátása 11. (1) Az arra rászorultak részére az Önkormányzat a Gondozó Szolgálatnál lehetőséget biztosít a napközbeni tartózkodásra, étkezésre, társas kapcsolatokra, valamint az alapvető higiéniai szükségletek kielégítésére. (2) Az idősek nappali ellátása a szociális és mentális támogatásra szoruló, önmaguk ellátására részben képes időskorúak gondozására szolgál. (3) A Gondozó Szolgálat vezetője az idősek nappali ellátását igénybevevőkről a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/2000. (I. 7.) SzCsM rendelet 10. számú melléklete szerinti NAPPALI ELLÁTÁSBAN RÉSZESÜLŐK LÁTOGATÁSI ÉS ESEMÉNY NAPLÓJA nyilvántartást vezeti. (4) Az idősek nappali ellátása keretén belül többletszolgáltatásként a napi 8 órás nyitva tartás figyelembe vételével az Idősek klubjában tartózkodó ellátottak számára, igény szerint az Önkormányzat napi kétszeri (tízórai, uzsonna) étkezést biztosít. Az étkezés igénybevétele nem kötelező. Az étkezés napi egyszeri vagy tízórai, vagy uzsonna étkezésre egyaránt igényelhető.

5 (5) A Gondozó Szolgálat vezetője a tízórai és uzsonna igényléséről a személyes gondoskodást nyújtó intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/2000.(I.7.) SzCsM rendelet 4. számú melléklete szerinti Étkezésre vonatkozó igénybevételi napló -t vezeti. (6) A szolgáltatás után fizetendő térítési díjak mértékét és összegét jelen rendelet 3/a. melléklete tartalmazza. A személyi térítési díj mértéke a kerekítés szabályairól szóló jogszabályban foglaltakra figyelemmel kerül megállapításra. 3. (1) A Rendelet 3. melléklete helyébe e rendelet 1. melléklete lép. (2) A Rendelet a 2. melléklet szerinti 3/a. melléklettel egészül ki. 4. (1) Ez a rendelet október 1. napján lép hatályba. (2) Ez a rendelet a hatályba lépését követő napon hatályát veszti. Geiger Ferenc polgármester dr. Laza Margit jegyző Záradék: A rendelet-tervezet n az Önkormányzat hivatalos hirdetőtábláján kifüggesztésre, az Önkormányzat hivatalos honlapján közzétételre került. Budapest, A jegyző nevében eljáró: Vittmanné Gerencsér Judit Szervezési és Ügyviteli osztályvezető

6 1. melléklet a../.(..) önkormányzati rendelethez 3. melléklet a 20/2008. (IV. 25.) önkormányzati rendelethez (Az étkeztetés és annak szállítása a 27%-os ÁFÁ-t tartalmazza, a jelzőrendszeri ellátás és a gondozási díj mentes az adó alól.) Térítési kategóriák Jövedelem sávok -tól, -ig (Ft) Szociális étkezés Ft/adag Étel kiszállítás Ft/adag Szociális étkezés kiszállítással Házi segítségnyújtás Ft/óra Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás Átmeneti gondozóház Dolgozói étkezés (ebéd) Ft/adag kiszállítás nélkül 10% 20% 31% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Az igénylő jövedelmének 1 %-a / hó Az igénylő havi jövedelme / hónap napjainak száma x 0,6 Gondozószolgálat 595 Bölcsőde 480

7 2. melléklet a../.(..) önkormányzati rendelethez 3/a. melléklet a 20/2008. (IV. 25.) önkormányzati rendelethez (Az étkeztetés a 27%-os ÁFÁ-t tartalmazza, a nappali ellátás díja mentes az adó alól.) érítési kategóriák Jövedelem sávok -tól, -ig (Ft) Klub tízórai + Klub tízórai Klub uzsonna + Klub uzsonna + Klub tízórai és uzsonna 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%