Kistarcsa Város Önkormányzatának. Gazdasági programja

Átírás

1 Kistarcsa Város Önkormányzatának Gazdasági programja évre Bevezetés Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény a alapján a helyi önkormányzatoknak Gazdasági programot kell készítenie, melynek célja, hogy a Képviselő-testület a választási időszak alatt előre meghatározott célrendszer szerint

2 működjön, fejlődjön. Az Önkormányzat a település vonzóvá tétele és a lakosság ellátási színvonalának javítása érdekében arra törekszik, hogy elősegítse a Gazdasági programban megfogalmazott feladatok megvalósítását. Az Önkormányzat hosszú távú fejlesztési elképzeléseit Gazdasági programban rögzíti. A Gazdasági program a képviselő-testület megbízatásának időtartamára szól. A Gazdasági program helyi szinten meghatározza mindazokat a célkitűzéseket és feladatokat, amelyek az Önkormányzat költségvetési lehetőségeivel összhangban, a helyi társadalmi, környezeti és gazdasági adottságok átfogó figyelembevételével a helyi önkormányzat által nyújtandó feladatok biztosítását, színvonalának javítását szolgálják. A Gazdasági program az alábbiak figyelembe vételével készült: - Képviselőtestület és a polgármester elképzelései, - Az Önkormányzat jelenlegi, illetve várható pénzügyi helyzete - Összhangban kell lennie a hosszú távú településfejlesztési programmal és az ágazati koncepciókkal. A Gazdasági programban említett célkitűzések eléréséhez a Képviselő-testületnek figyelembe kell vennie egyrészt a célkitűzések egymásra épülő megvalósítását, másrészről a szükséges anyagi források megteremtését. Az anyagi források megteremtéséhez nem elegendőek a szokásos bevételi források (állami támogatások, adók), így szükség van a pályázati lehetőségek felkutatására, valamint az Önkormányzat sajátosságainak kihasználása alapján új lehetőségek keresésére. A Képviselő-testület törekszik arra, hogy a Gazdasági programjában meghatározott feladatokat lehetőség szerint hitelfelvétel nélkül, minél több pályázati forrás bevonásával valósítsa meg. A Gazdasági program feladata számba venni a település kiinduló adottságait, valamint azokat a folyamatokat, amelyek a következő időszakban meghatározhatják a helyi gazdaság mozgásterét, valamint ehhez képest rögzíteni a város által reálisan kitűzhető és kitűzendő célokat, követendő irányokat. Kistarcsa célja továbbra is az, hogy egy otthonosan élhető, hangulatos, értékőrző és -teremtő, egyúttal modern, magas színvonalú szolgáltatásokat nyújtó, dinamikusan fejlődő város legyen. A jövő kilátásait vizsgálva azonban számos akadállyal szembesülünk, ha akárcsak rövidebb távú gazdasági kitekintésre is szeretnénk vállalkozni. Úgy látszik, hogy a 2008 óta tartó gazdasági válságnak nemzetközi szinten vége van, ugyanakkor Magyarországnak még nem sikerült teljesen talpra állnia belőle. Az államháztartás helyzete és a makrogazdasági folyamatok közvetlenül és áttételesen is befolyásolják a város várható bevételeit, lévén nemcsak a központi költségvetési támogatásokra vannak hatással, hanem a helyi vállalkozásokra, lakossági fogyasztásra, stb. is. Gazdasági program

3 Kistarcsa Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a gazdasági program megvalósítása érdekében kiemelt feladatának tekinti a kötelező feladatok ellátását, valamint a költségvetés bevételi forrásainak dinamikus, folyamatos bővítését. Az egyes közszolgáltatásokra vonatkozó feladatok különösen az alábbiak: - lakás- és helyiséggazdálkodás - vízrendezés és csapadékvíz elvezetés - csatornahálózat kiépítettségének növelése - köztemető fenntartás - helyi közutak és közterületek fenntartása - gondoskodás a szociális ellátásról - gondoskodás az óvodai ellátásról - gondoskodás az egészségügyi alapellátásról - kulturális szolgáltatások, közművelődési, tudományos, művészeti tevékenység, sport támogatása - nemzetiségi ügyek - közreműködés a helyi közbiztonság biztosításában Az önkormányzat a következő években fejlesztési célul és feladatul tűzi ki: - Tornacsarnok építése - Kistarcsai volt Internáló Tábor parancsnoki épületének hasznosítása, emlékhely és könyvtár kialakítása - Intézményeink energetikai korszerűsítése - Ivóvízminőség javítása - Az önkormányzat intézményeinek fűtés és világítás korszerűsítése - Az utak szilárd burkolattal való ellátása, meglévők rekonstrukciója - Járdák felújítása, építése - Buszvárók építése - Katolikus templom előtti sétány parkosítása, parkolójának bővítése - Csatornahálózat fejlesztése - Szelektív hulladékgyűjtés fejlesztése - Kistarcsa-Nagytarcsa gyalog- és kerékpárúttal való összekötése - Budapest 16. kerület és Gödöllő közötti kerékpárút kiépítése a 3-as főút mentén - A város területén fásítási akciók szervezése - Csigaház területén minőségi zöldfelület kialakítása - A település természeti kincseinek hatékony, környezetvédelmi szempontoknak is megfelelő kihasználása - Infrastruktúra továbbfejlesztése - Középületek környezetének rendezése, parkosítása, parkolók kialakítása - Csapadékvíz elvezető rendszer kialakítása, meglévő hálózat fejlesztése - Iskolabővítés kormánytámogatással - Ifjúság tér közösségi- és rendezvénytérré alakítása - Játszóterek építése - Közvilágítás fejlesztése

4 - Kamerarendszer bővítése - Gyalogos átjárók létesítése - Hivatal épületének korszerűsítése - Szabadság út 52. szám alatti ingatlan, valamint Eperjesi út 19. szám alatti volt iskola épületének hasznosítása - Móra Ferenc úti átjáró gyalogos átjárási lehetőségének megteremtése - Eperjesi úti csomópontban átjáró a síneken - Rekreációs sportlétesítmény megvalósíthatóságának vizsgálata Búcsú tér területén - KIVÜ Kft. által használt Kistarcsa, Kossuth Lajos utca 23. szám és 3146/9 hrsz.-ú ingatlan telekhatár rendezése - Közigazgatási központi szerepkör betöltése az agglomerációs térségben (járásközpont kialakítása, okmányiroda, kormányablak létesítése) - Tömegközlekedési hálózat karbantartásának, felújításának szorgalmazása a Hév vonalon, továbbá a főbb útvonalakon egyaránt - kereskedelmi egységek működésének szabályozása és fejlesztésének elősegítése, a gazdasági szerkezet modernizálása és változatosabbá tétele - helyi iparterületek fejlesztése, továbbiak létrehozása a telektulajdonosok együttműködésével A fent felsorolt fejlesztések egy részének eszköze lehet a VEKOP (Versenyképes Közép- Magyarország Operatív Program) az alábbiak szerint. 1) A Városi Óvoda fejlesztése: a) Ebből a Gesztenyés Óvoda (Eperjesi út) energiaracionalizálása történhet meg megújuló energia (hőszivattyú, napkollektorok) beépítésével; nyílászárók cseréjével, hőszigeteléssel, fűtő és elektromos hálózat felújításával. b) Ugyancsak ebből a Tölgyfa Óvoda (Széchenyi utca) hőszivattyúval, napkollektorral (meleg víz), napelemmel (áram) történő ellátása valósulhat meg. c) Ugyancsak a keretből valósulhat meg a közétkeztetést biztosító konyha (Ifjúság tér) energiahatékonysági felújítása (hőszivattyú és napkollektorok telepítésével), víz- és hőszigeteléssel, fűtő és elektromos hálózat felújításával, konyhai berendezések korszerűsítésével. 2) Az Általános Iskola energiaracionalizálása, a megújuló energia (hőszivattyú, napkollektorok) beépítésével; nyílászárók, fényforrások, elektromos aljaztok, kapcsolók cseréjével, víz- és hőszigeteléssel, fűtő és elektromos hálózat felújításával. 3) Polgármesteri Hivatal épületének energiaracionalizálása megújuló energia (hőszivattyú, napkollektorok) beépítésével; nyílászárók, fényforrások, elektromos aljaztok, kapcsolók cseréjével, víz- és hőszigeteléssel, elektromos hálózat felújításával. 4) Iskolai sportuszoda energetikai fejlesztése, energetikai hatékonyság növelése. Fix tetőszerkezet létrehozása, korszerűsítés, fűtés, gépészet, és szellőző rendszer cseréje megújuló energia használatával (hőszivattyú, napkollektor, napelem,

5 gyermekmedence kialakítása, öltözők, vizesblokkok felújítása, nyílászárók cseréje, esővíz újrahasznosítása.) 5) Új bölcsőde építése kiszolgáló helyiségekkel, melegítőkonyhával. A VEKOP-os projektek esetében a városnak törekednie kell arra, hogy az önkormányzaton ne múljon a siker, azaz rendelkezésre álljanak a szükséges tanulmányok, felmérések, tervek. Az infrastrukturális fejlesztések kedvező hatással vannak a település fejlődésére. A megvalósult infrastruktúra gyakran újabb fejlesztési igényeket eredményez. A Képviselőtestület ezért fontosnak tartja a közúthálózat, a járda, a csatornarendszer, a villamos energia, a közvilágítás, illetve egyéb szolgáltatások biztosítását. A munkanélküliség ellen küzdeni kíván az Önkormányzat, mivel a munkanélküli családokban romlanak az életkörülmények és az emberek életminősége, másrészt az Önkormányzat szociális kiadásai emelkednek a támogatások, segélyezések miatt. A munkahelyteremtés feltételeinek elősegítése érdekében az Önkormányzat a fejlesztési elképzelései kapcsán előnyben részesíti a helyi vállalkozásokat/vállalkozókat. Az Önkormányzat Képviselő-testülete fontosnak tartja, hogy a településfejlesztési célok nyilvánosak legyenek a település számára is, ezért az ezzel kapcsolatos célkitűzés a település honlapjának folyamatos karbantartása. A honlap segítségével lehetőség nyílik bevonni a településfejlesztésbe a helyi lakosságot, vállalkozókat illetve az önszerveződő közösségeket is. A településfejlesztés során az alapvető fejlesztések kivételével a következőket kell figyelembe venni: azokat a fejlesztési programokat kell előtérbe helyezni, melyeknél a fejlesztés eredményeként az Önkormányzat magasabb bevétellel, illetve alacsonyabb kiadással számolhat, és/vagy melyek munkahelyet teremtenek. Az Önkormányzat - Kistarcsa településfejlesztési koncepciójával összhangban- a következő középtávú településfejlesztési célokat tűzte ki maga elé, melyek a település általános fejlesztését segítik elő: - minőségi lakókörnyezet feltételeinek biztosítása - a város élhetőbbé tétele, a városközpont funkcióbővítése, arculatának javítása, a településszerkezet igényekre alapozott átgondolt fejlesztése - a helyi gazdaság dinamizálása, munkahelyteremtés - a város speciális adottságainak a fejlődés szolgálatba állítása. Az Önkormányzat a közszolgáltatások biztosítása és színvonalának emelése vonatkozásában meghatározottakat a lehető legmegfelelőbb szolgáltatóval végezze, figyelembe véve - a gazdaságosság, - a hatékonyság, - az eredményesség követelményeit. A településüzemeltetés során az Önkormányzat Képviselő-testületének figyelemmel kell kísérnie az egyes közfeladatokkal kapcsolatban felmerülő kiadásokat és a vele szemben keletkező bevételeket adott évben, illetve több év viszonylatában.

6 A növekvő költségvetési kiadással és a csökkenő költségvetési bevétellel járó közfeladatok esetében rendszeresen vizsgálni kell azt, hogy a közszolgáltatás biztosítása más szolgáltatóval, illetve más módon nem lehetséges-e. Végül, de nem utolsó sorban fontos, hogy a Képviselő-testületnek döntéseivel, határozataival folyamatosan fent kell tartania az Önkormányzat, a Város működőképességet, gazdaságosságát, emellett igazodnia kell a jogszabályi változásokhoz. Végre kell hajtania minden, az előzőekben nem tárgyalt olyan intézkedést, amely Kistarcsa fejlődését elősegíti.