JEGYZŐKÖNYV. Mátraterenye Község Önkormányzatának Képviselő-testülete február 25-i üléséről 3/2015.

Átírás

1 JEGYZŐKÖNYV Mátraterenye Község Önkormányzatának Képviselő-testülete február 25-i üléséről 3/

2 Készült: Mátraterenye Község Önkormányzatának Képviselő testülete február 25-én megtartott üléséről. Az ülés helye: Mátraterenye - Községháza nagyterme (Mátraterenye, Kossuth út 178.) Jelen vannak: Gecse László polgármester, Gyurcsák Tamás alpolgármester, Urbányi Tamás Zsolt alpolgármester, Kotroczó Csaba, Kotroczó Zoltán, Serfőző Péter képviselők. Állandó meghívott: Balogh Maja jegyző Csikós Árpád RNÖ Elnöke Kertész Mónika pénzügyi főtanácsos Véghné Nádasdi Zsuzsanna jkv. vezető Gecse László polgármester:: Köszönti a megjelent képviselőket és meghívottakat, az ülést megnyitja. Megállapítja, hogy a képviselő-testület határozatképes, mivel a polgármester és 5 fő testületi tag jelen van. Javaslatot tesz az ülés napirendjére a kiküldött meghívó szerint: NAPIRENDI JAVASLAT 1.) Az Önkormányzat gyermekvédelmi rendeletének felülvizsgálata, gyermekvédelmi rendelet jóváhagyása Előterjesztő: Balogh Maja jegyző 2.) Támogatások rendjéről szóló szabályozás jóváhagyása Előterjesztő: Balogh Maja jegyző 3.) Mátrai Önkormányzati Társulásból történő kiválás elfogadása Előterjesztő: Gecse László polgármester 4.) Egyéb időszerű feladatok 4/1.) Projektötletek sorrendjéről döntés Előterjesztő: Gecse László polgármester 4/2.) Tájékoztató Homokterenye községrészben kialakult helyzetről Előterjesztő: Gecse László polgármester 4/3.) Egyéb bejelentések, tájékoztatások 2

3 A Képviselő-testület 6 igen szavazattal megállapítja ülése napirendjét. 1.) Az Önkormányzat gyermekvédelmi rendeletének felülvizsgálata, gyermekvédelmi rendelet jóváhagyása Előterjesztő: Balogh Maja jegyző (Előterjesztés, rendelet-tervezet, indokolás, hatásvizsgálat a jegyzőkönyvhöz csatolva.) Balogh Maja jegyző: Részletes előterjesztést kaptak a képviselők. Miután az előző ülésén a testület jóváhagyta teljesen új szociális rendeletét, célszerű ugyanígy a gyermekvédelmi ellátásokról szóló rendeletet is átdolgozni, úgy, hogy a módosítgatások helyett egy új, átlátható, aktuális támogatások rendjét tartalmazó rendeletet alkosson a testület. Háromféle, alapvető szolgáltatáshoz kapcsolódó téma szerepel a rendelet-tervezetben: Gyermekjóléti Szolgálat, gyermekétkeztetés biztosítása, illetve a gyermekétkeztetés intézményi térítési díjának szabályozása. A gyermekjóléti szolgáltatást az önkormányzat a Bátonyterenyei Többcélú Kistérségi Társulás tagjaként látja el. A gyermekétkeztetést pedig a Mátrai Önkormányzati Társulás tagjaként biztosítja. Javasoljuk, hogy a rendelet március 1. napján lépjen hatályba. Kérdés, hozzászólás nincs, módosító javaslat nem hangzik el, a polgármester szavazásra teszi fel a rendelet-tervezetet, melyet a testület 6 igen szavazattal elfogad és a következő rendeletet alkotja: Mátraterenye Község Önkormányzatának Képviselő-testülete 4/2015. ( II.27.) önkormányzati rendelete a helyi gyermekvédelmi ellátásokról (A rendelet a 23/2012. (IV.25.) KIM rendelet szerint Nemzeti Jogszabálytár felületén a Nógrád Megyei Kormányhivatalhoz felterjesztve.) 2.) Támogatások rendjéről szóló szabályozás jóváhagyása Előterjesztő: Balogh Maja jegyző 3

4 (Előterjesztés, rendelet-tervezet a jegyzőkönyvhöz csatolva.) Gecse László polgármester: Elöljáróban csak annyit, hogy ezt a szabályozást már korábban meg kellett volna hoznia a testületnek. Balogh Maja jegyző: júliustól hatályos az a jogszabály, mely felhatalmazást ad az önkormányzatoknak erre a szabályozási lehetőségre. Élt is ezzel az önkormányzat, hiszen beépítette egy részét a költségvetési rendeletekbe, de így minden jogszabályi követelménynek nem felel meg a szabályozás. Bővíteni kell a helyi szabályokat, de úgy, hogy egyszerű és áttekinthető legyen. Minden érintett civil szervezet értesítést kap majd a szabályokról egy olyan felelős személy megjelölésével, aki a támogatások igénylésével kapcsolatban és elszámolásának rendjével kapcsolatban is segítséget fog adni. Kérdés, hozzászólás nincs, módosító javaslat nem hangzik el, a polgármester szavazásra teszi fel a rendelet-tervezetet, melyet a testület 6 igen szavazattal elfogad és a következő rendeletet alkotja: Mátraterenye Község Önkormányzatának Képviselő-testülete 5/2015. ( III.4.) önkormányzati rendelete az államháztartáson kívüli forrás átadásáról és átvételéről (A rendelet a 23/2012. (IV.25.) KIM rendelet szerint Nemzeti Jogszabálytár felületén a Nógrád Megyei Kormányhivatalhoz felterjesztve.) 3.) Mátrai Önkormányzati Társulásból történő kiválás elfogadása Előterjesztő: Gecse László polgármester (Előterjesztés, határozati javaslat a jegyzőkönyvhöz csatolva.) Gecse László polgármester: január 1. napjával Nemti Község Önkormányzata kivált a Mátraterenyei Közös Önkormányzati hivatalból. Most egy újabb kezdeményezéssel szándéknyilatkozatot tett az ottani testület arra vonatkozóan, hogy a Mátrai Önkormányzati 4

5 Társulásból is kivonulnak. Ez az óvodai ellátásra vonatkozó döntés, amiben most a testületnek arról kell döntést hoznia a határozati javaslat szerint hogy egyetért ezzel a kezdeményezéssel vagy nem. Ezt csak az aktuális tanév végével teheti meg Nemti, de az előkészítés itt is hosszadalmas, javasolja a javaslat elfogadását és Nemti kiválásának jóváhagyását. Balogh Maja jegyző: Elvi döntést hoz a testület, hogy a szervezés, ami legalább 6 hónap megindulhasson. Nemti a hatályos jogszabályok szerint az óvoda társulásból legkorábban augusztus 31-el léphet ki, míg a Mátrai Önkormányzati Társulásból csak december 31-el. A Társulás már tárgyalta a kérdést és a mátranováki testület már jóváhagyta ezt a döntést. A Képviselő-testület vita mellőzésével- 6 igen szavazattal a következő döntést hozza: 9/2015. ( II.25.) szám Határozat Mátraterenye Község Önkormányzatának Képviselő-testülete megtárgyalta Nemti Község Önkormányzatának 11/2015. (II.9.) számú határozatában foglalt kezdeményezést és a évi CLXXXIX. törvény 89. -ában, a évi CXC. törvény 84. -ában, valamint a Mátrai Önkormányzati Társulás Társulási Megállapodása 17. pontjában foglaltak alapján a kezdeményezésben foglaltakkal egyetért. A Képviselő-testület felkéri a Társulási Tanács elnökét, hogy a kezdeményezésben foglalt kiválást, továbbá a Társulás költségvetési szervének átszervezését készítse elő. Határidő: azonnal és augusztus 31. Felelős: Gecse László elnök 1.) Egyéb időszerű feladatok 4/1.) Projektötletek sorrendjéről döntés Előterjesztő: Gecse László polgármester ( Előterjesztés és határozati javaslat a jegyzőkönyv melléklete.) Gecse László polgármester: A javaslatban szereplő projektek a megye összes településének igényének figyelembevételével kerülnek elbírálásra, ezért fontos, hogy a mostani elvi döntés a fontossági sorrendet tükrözze. Azt is fontos tudni, hogy ezen elképzelések megvalósítása a 5

6 Terület- és Településfejlesztési Operatív Program forrásainak terhére a következő 2 évben meg is történhet. A határozati javaslat szerint a következő projektekre és a következő fontossági sorrendre tesz javaslatot: 1. Szociális szolgáltató központ (Kossuth út 325) bruttó érték: Ft 2. Nádújfalui volt óvoda átalakítása egészségügyi központ céljára: háziorvosi rendelő, fogászat, védőnői szakszolgálat bruttó érték: Ft 3. Óvodafejlesztés, bővítés (Kossuth út 180) bruttó érték: Ft 4. Mátraterenye, belterületi vízelvezető rendszer rekonstrukciója bruttó érték: Ft Hozzászólások: Kotroczó Csaba képviselő: Ha erre van lehetőség, ezt kell megragadni. Nem igazán szerencsés, mert pont a tekézős épületet az orvosi rendelő miatt lett volna jobban pályázható, így annak kiemelésével ez ellehetetlenül. Attól is tart, hogy a korábban a vendégházra tervezett, több mint 100mFt-os turisztikai pályázati tervek a mostani 40 mft-os miatt buknak. Gecse László polgármester: Az MVH-s pályázatok tavasszal nyílnak, akkor még lehetőség nyílhat a turisztikai pályázatokra. Ha a rendelő át költözne az új helyre, a régi épületből leköltözhetne a posta, és kényelmesebb lenne a lakosságnak a szolgáltatás elérése a lépcső kiiktatásával. Balogh Maja jegyző: A pályázati célok elfogadása, megvalósítása során el kell gondolkodni azon, hogy a programokban szereplő funkciónak megfelelően meddig kell majd működtetni az új létesítményeket? Lesz-e a működtetéshez eszköze, forrása az önkormányzatnak? Egy szociális intézmény üzemeltetése nem egyszerű, források, alkalmazottak kellenek, amit nem teljesen fedez le az állami támogatás. Egy fogorvosi rendelő eszközbeszerzése is több millió forint. 6

7 (Csikós Árpád RNÖ elnöke megérkezett.) A Képviselő-testület 6 igen szavazattal a következő döntést hozza: 10/2015. ( II.25.) szám Határozat Mátraterenye Község Önkormányzatának Képviselő-testülete megtárgyalta a Terület- és Településfejlesztési Operatív Program forrásainak felhasználása kapcsán benyújtott projektötleteket és azok megvalósítására a következő fontossági sorrendet állítja fel: 1. Szociális szolgáltató központ (Kossuth út 325) bruttó érték: Ft 2. Nádújfalui volt óvoda átalakítása egészségügyi központ céljára: háziorvosi rendelő, fogászat, védőnői szakszolgálat bruttó érték: Ft 3. Óvodafejlesztés, bővítés (Kossuth út 180) bruttó érték: Ft 4. Mátraterenye, belterületi vízelvezető rendszer rekonstrukciója bruttó érték: Ft Határidő: azonnal és december 31. Felelős: Gecse László polgármester 4/2.) Tájékoztató Homokterenye községrészben kialakult helyzetről Előterjesztő: Gecse László polgármester Gecse László polgármester: Komoly lakossági felzúdulást okozott, ami a hétvégén tetőzött, hogy a Kossuth út 155. szám alatti házba Gyöngyöspatáról albérletbe beköltözött egy több gyermekes roma család. A hétvégén rendőrségi kivonulásra is sorkerült, mert állítólag a szomszédos ingatlanra betörtek, és a bérlő tanúból gyanúsítottá vált. Az itt élők felháborodtak és, ami a nagyobb gond, hogy a Facebookon kezdték el az ezzel kapcsolatos vitát és vélemény- nyilvánítást. Mint polgármestert is hívogatták telefonon a szomszédok, hogy miért engedte be a faluba ezeket az embereket a polgármester? Sajnos az interneten is sokan sokféle véleményt közöltek, ami nem volt publikus, és a legtöbben az önkormányzat és a polgármester nyakába akarták varrni a beköltöztetést. Hiába mondta, hogy egy 7

8 magántulajdonú ingatlannal a tulajdonos rendelkezik, nincs beleszólása az önkormányzatnak, a polgármesternek, hogy kinek adják bérbe. Ő ráadásul előtte nem is tudott róla. Az internetről annyit tudott elérni, hogy - töröltette az üzemeltetővel az erre a témára vonatkozó bejegyzéseket. A szomszédoknak pedig megnyugtatásul megígérte, hogy egyeztet a tulajdonossal, hogy mit lehetne tenni a kialakult helyzet kezelésére. A mai napon a tulajdonos megbízottja mivel a bérlőnek talán több pénze sincs semmit fizetni nyilatkozott, és hajlik arra, hogy a bérleti szerződést felbontja és partner lesz a lakók kiköltöztetésében, de mivel neki fontos a bevétel, jó megoldásnak tartaná, hogy az önkormányzat bérelné ki, vagy segítene helyi bérlőt találni az ingatlanba. Három hónap alatt aztán lecsendesedne ez a gond és addigra lehetne megoldást találni. Biztos többen tudnak az esetről a képviselők közül, egy rövid vitára bocsátva kéri a javaslatokat a lehető legjobb megoldásra. Gyurcsák Tamás alpolgármester: Ő maga is többször megnyilvánult a Facebookon szerveződők között. Úgy látja csak meg lesz az eredménye a zúgolódásnak. Azt viszont később ő is finomította, hogy nem a helyi cigány lakossággal van baja, csak az ilyen kétes beköltözőkkel. Ilyen emberekre nincs szüksége ennek a falunak. Balogh Maja jegyző: Az ingatlan bérletével kapcsolatban tájékoztatja a képviselőtestületet: az elmúlt ülésen elfogadott és már hatályos SZMSZ 16. (5) bekezdése a.) pontja szerint: a polgármester a képviselő-testület utólagos tájékoztatása mellett, az alábbi két ülés közötti időszakban felmerülő, halaszthatatlan képviselő-testületi hatáskörbe tartozó önkormányzati ügyekben dönthet: a.) az egymillió forint összeget meg nem haladó szerződés kötés. Tehát bejelentheti a polgármester, hogy döntött a bérleti szerződés megkötéséről, vagy szavazásra bocsátja a kérdést és most dönt róla a testület. Csikós Árpád RNÖ elnöke: Múlt hét végén ő tájékoztatta a polgármestert, hogy mi folyik az interneten. Sok olyan hozzászólás volt, ami bírósági per tárgya lehetne azonnal. Nem is értette, hogy miért van ez az éles ellenállás. Ő utána érdeklődött a beköltözőknek a volt lakóhelyükön, a gyöngyösi rendőrkapitánynál. Még csak nem is büntetett előéletű személyről van szó, és senki nem tud róluk semmit. Komoly indulatokat szítottak a világhálón való megnyilvánulások. Őt személy szerint is nagyon felháborította, hogy valakik el akarják dönteni, hogy ki lakjon, és ki ne lakjon itt. Nincs ilyen jogszabály. Mindenesetre a végén ő is 8

9 úgy ítélte meg, hogy a család saját biztonsága érdekében úgy jár jól, ha mielőbb elköltözik a településről. Szomorú, hogy ezt kell mondania 2015-ben, de így van. Senki nem járna azzal jól, ha később bármilyen atrocitás érné ezt a családot. A polgármesternek igaza van abban, hogy segíteni kell a kedélyek megnyugtatására a család elköltöztetését. Csak az a baj, hogy azzal már senki nem törődik, hogy ha innen elmennek a gyerekekkel, van-e hová menniük? Gecse László polgármester: Március közepén ebben a témában Homokterenye településrészen falugyűlést tervez. Balogh Maja jegyző: Lehet jogszerűen bérelni magánlakást még az üres önkormányzati ingatlanok ellenére is, de azt komolyan meg kell tudni indokolni. Milyen ingatlant, mennyiért, milyen célra, milyen okból és mennyi időre? Ez az elfogadható indok nem nagyon látszik. Másrészt egy ilyen döntés beláthatatlan lavinát indíthat el. Kotroczó Csaba képviselő: Nem tudja, mi lenne a helyes megoldás, de óva inti képviselő társait, az ilyen Facebookos véleményektől. Ők a véleményüket nem tudják magánemberként elmondani, mert képviselők, úgy is kell viselkedni. Kotroczó Zoltán képviselő: Úgy látja, hogy bármilyen formában avatkozna be a testület vagy a polgármester ebbe a dologba, sehogyan sem lehet jól kijönni belőle. A tulajdonos és a bérlő ügye. Ha az önkormányzat belemegy a bérletbe, akkor a lakosság azt fogja mondani, hogy erre van pénz? Serfőző Péter képviselő: A korábbi véleményét, most újra megerősíti ez az eset is, hogy a Facebook egy fertő. Sajnos azok közül, akik ott írnak sokan nincsenek olyan szellemi szinten, hogy tudnák, hogyan kell viselkedni, az ilyen véleményeket kezelni. Ő ismeri a családot, hiszen ezek a gyerekek a szülőkkel megjelentek az iskolában, hogy ide költöztek, itt fognak iskolába járni. A mi iskolánkban sok cigány tanuló tanul, de számukra is megdöbbentő volt ezeknek a gyerekeknek a megjelenése. Koszosan, hiányos papírokkal jöttek- de fogadta az iskola őket, mert tudják, hogy talán enni is többnyire csak az iskolában kapnak. Reggel már többször látta őket üvegeket gyűjteni, valószínűleg nagy szegénységben élnek, amiről a gyerek nem tehet. A szülő viszont igen, de az apukáról nem tűnik úgy, hogy igyekszik munkát 9

10 találni, vagy legalább is megoldást a család eltartására. Az iskolába úgy tudják, hogy albérletet keresnek, mert elköltöznének. Az lenne talán a jó megoldás, hogyha segítenénk helyből bérlőt találni. Nem kell az önkormányzatnak beleszólni, de közvetíteni segíthetünk a tulajdonos és egy esetleges helyi bérlő között. Csikós Árpád RNÖ elnöke: Ezt a kérdést már nem lehet nem kezelni, mert akkor nagyobb baj lesz belőle. Egyetért a polgármester javaslatával. Kertész Mónika pénzügyi főtanácsos: Ha tudunk helyi bérlőt inkább őt segítsük a kaució előteremtésével. Nagyon sok üres ingatlan van a településen, nem lehet az a megoldás, hogy az önkormányzat mindet kibérli. Az a baj, hogy az ott élőket meg se kérdezték, lehet, hogy inkább áldoztak volna, csak ne kerüljön ilyen család a szomszédjukba. Gecse László polgármester: Összefoglalja és lezárja a vitában elhangzottakat. Úgy látja, hogy a testülettel ebben a kérdésben nem tud ma eljutni a döntésig, és inkább a helyi bérlő támogatásával tudnak azonosulni a képviselők, mint az önkormányzati bérlettel. Neki ezt a kérdést az ott élők megnyugtatására mindenképpen meg kell oldani, de akkor saját hatáskörben keres megoldást. Most nem terjeszt elő javaslatot a képviselő-testületi döntéshez ebben a témában. Március hónapban falugyűlést szervezünk a lakosság tájékoztatására. 4/3.) Bejelentések, tájékoztatások Gecse László polgármester az előző ülés óta eltelt időszak eseményeivel kapcsolatban az alábbiakról tájékoztatja a képviselőket: Szó volt a busz eladása kapcsán arról, hogy mi legyen helyette. Mostanra újragondolva a lehetőségeket, kihasználtságot és költségeket, javasolja átgondolni, hogy talán jobb lenne egy 9 személyes kisbusz Urbányi Tamás Zsolt alpolgármester: Rögtön ezt javasolta, mert úgy gondolja most is, hogy egy busz kell a településnek. Erre külön gépkocsivezető nem kell és jobban kihasználható (pl: tekézők szállítása) mint a teherautó, vagy mint egy 7 személyes busz. 10

11 Kotroczó Csaba képviselő: A következő ülésre kéri kigyűjtetni, hogy mennyibe került az ARO üzemeltetése évtől! Továbbra is az az álláspontja, hogy egy kis teherautó, amivel személyeket is lehet szállítani jobban kihasználható és látszana a falun, mert mindenféle szállításra is jó. A busz újra ott fog állni szinte egész héten, akkor meg minek? Kertész Mónika pénzügyi főtanácsos: Azért lett megemelve a civilek támogatása, mert arról volt szó, hogy bérelniük kell a szállításukhoz buszt, és ez emeli a költségeiket. Kotroczó Csaba képviselő: Sokadszorra is egyeztetett a tulajdonossal, és meg is egyezett vele, hogy a Nádújfalui Faluháznak szánt ingatlant mégis eladja 1 millió forintért az önkormányzatnak. Gyurcsák Tamás alpolgármester: Az utolsó ilyen kontyos ház, meg kell menteni. A Baráti egyesület vagy más civil szervezet pedig majd pályázik a felújítására. Régi kérése ez a nádújfalusi civileknek. Kertész Mónika pénzügyi főtanácsos: Nem volt most tervezve házvétel, ugyan van érvényben ilyen testületi határozat, hogy megvásárolná a testület, de az árvita miatt, annak idején meghiúsult és keret sincs tervezve rá. Az ilyen döntések újra nehéz helyzetbe hozhatják az önkormányzatot. Eddig spóroltunk, hogy rendben legyen a költségvetés, most meg felrúgja a testület az eddigi törekvést? Serfőző Péter képviselő: A múlt ülésen fogadtuk el a költségvetést, talán akkor előtte kellett volna ezt felvetni. Csikós Árpád RNÖ elnöke: Teljesen felesleges kiadás, ami kiállítás van a Vendégházban is teljesen jó és elég. Balogh Maja jegyző: Ez a felvetés is igazolja, hogy pénzügyi hatású döntést nem lehet csakúgy egyebekben tárgyalni. Előzetes számítás, hatásvizsgálat, előterjesztés kell. Javasolja, hogy térjen erre vissza a testület - a busz és a faluház ügyében is - a megfelelő anyagok előkészítése után a következő ülésén. 11

12 A képviselő-testület a felvetett előkészítés szükségességével egyetért, a vitát lezárja. Más napirend, hozzászólás nem lévén a polgármester órakor a testület ülését bezárja. K.m.f. Gecse László polgármester Balogh Maja jegyző 12