SZABÁLYOZÁSI KIHÍVÁSOK A TÁVKÖZLÉSBEN

Átírás

1 Bánhidi Ferenc Tanácstag HÉT konferencia nov. 24. SZABÁLYOZÁSI KIHÍVÁSOK A TÁVKÖZLÉSBEN

2 TARTALOM 2 NHH küldetése, stratégiai céljai NHH jövőképe NHH szabályozási stratégia Felépítés Célok Forgatókönyvek Szabályozói kihívások

3 AZ NHH KÜLDETÉSE ÉS STRATÉGIAI CÉLJAI 3 Az NHH küldetése Az NHH modern szabályozó hatóságként a hírközlési piacok fejlődését elősegíti, a piaci versenyt serkenti, a piacok működését felügyeli annak érdekében, hogy Magyarországon mindenki könnyen, gyorsan és elérhető áron juthasson hozzá a legkorszerűbb hírközlési szolgáltatásokhoz. Az NHH kiemelt stratégiai céljai 1. Piaci verseny elősegítése / erősítése 2. Szélessávú elektronikus hírközlési szolgáltatások és az Internet elterjedésének ösztönzése 3. Korszerű hatósági kompetenciák kialakítása 4. NHH modernizálása

4 NHH JÖVŐKÉPE 4 HIF NHH ÉNKÉP Passzív jogalkalmazó (követő) Aktív piacbefolyásoló (előremutató) MŰKÖDÉS- FILOZÓFIA Tevékenység-orientált Eredmény-orientált TEVÉKENYSÉGI SÚLYPONTOK Piacot elemez Informál Adminisztrál HIF Felügyel Szabályoz Eljár Információt szolgáltat Szabályoz Piacot elemez NHH Eljár Adminisztrál Felügyel : Hangsúlyváltozás

5 SZABÁLYOZÁSI STRATÉGIA PIACI FORGATÓKÖNYVEK ÁLTAL VEZÉRELT FELÉPÍTÉS 5 1. Szabályozási célok 2. Jelenlegi piaci helyzet értékelése 3. Várható piacfejlődés Mozgatórugók, trendek, várható szabályozói kihívások 4. Lehetséges piaci forgatókönyvek Piaci leírás Szabályozói kihívások 5. Szabályozói irányelvek (forgatókönyvekből adódó kihívásokra építve) 6. Lehetséges beavatkozások/ eszközök (magas szintű) Forgatókönyvek illetve piacok szintjén SZABÁLYOZÁSI CÉLOK PIACFEJLŐDÉSI FORGATÓKÖNYVEK SZABÁLYOZÁSI IRÁNYELVEK LEHETSÉGES SZABÁLYOZÁSI BEAVATKOZÁSOK

6 SZABÁLYOZÁSI CÉLOK 6 Fogyasztói érdekek ár, választék, érték Penetráció, használat Magyarországon egyetlen reális biztosítéka a fogyasztói érdekek megvalósulásának a verseny Hatékony verseny Össziparági érdek Innováció Befektetések Pénzügyi stabilitás A verseny csak fejlődő és stabil iparággal fenntartható

7 SZABÁLYOZÁSI CÉLOK TRADE-OFF 7 FOGYASZTÓI ÁR SZEKTOR STABILITÁS: PROFITABILITÁS (SZOLGÁLTATÓI) VERSENY BEFEKTETÉSEK, PROFITABILITÁS FOGYASZTÓI ÁR FOGYASZTÓI ÉRTÉK, BEFEKTETÉSEK

8 PIACFEJLŐDÉS KRITIKUS MOZGATÓRUGÓI FELHASZNÁLÓI PREFERENCIÁK TECHNOLÓGIAI/ ÜZLETI MODELLEK ALAKULÁSA 8 Mozgatórugók Legfontosabb hipotézisek Makrogazdasági/ beruházási környezet Felhasználói preferenciák Telekommunikációs kiadások minimálisan nőnek Beruházási klíma lényegesen nem változik Szélessávú adatszolgáltatások iránti igény nő Interaktív és kombinált szolgáltatások iránti igény erősödik Mobilitás iránti igény tovább erősödik Ár továbbra is kritikus szolgáltató-választási tényező marad Technológiai fejlődés/ üzleti modellek Iparági szereplők/ célok IP megoldások (pl. NGN) teret nyernek rugalmasságuk és költséghatékonyságuk folytán Technológiai szinergiák nőnek (NGN), szolgáltatások közötti határ elmosódik Egynél több új jelentős nemzetközi piaci szereplő megjelenése nem várható Várható nemzetközi szintű konszolidáció magyar piacra is befolyással bírhat Hazai piaci szereplők követik a nemzetközi stratégiát

9 LEGJELENTŐSEBB NEMZETKÖZI PIACI TRENDEK 9 Szolgáltatási trendek Elmosódik a szolgáltatási piacok közötti eltérés - minden IP alapú adatszolgáltatássá válik Szolgáltatásokat csomagokban / kombináltan kínálják Technológiai trendek A hang és adatszolgáltatás egyre több technológiai platformon oszlik meg Mobil hang (FMS) Mobil adat (Pl. GPRS, 3G) Hang kábelen Technológiai konvergencia az értéklánc több elemén is Értéklánc trendek Tartalomszolgáltatás szerepe / értéke megnő Erősebben szétválnak a hálózatüzemeltetési, szolgáltatási és fogyasztói kapcsolat feladatok

10 FORGATÓKÖNYVEK A SZABÁLYOZÁSI SZEMPONTBÓL LEGFONTOSABB TRENDEK ALAPJÁN 10 Technológiai dimenzió Szolgáltatási dimenzió Értéklánc dimenzió Fő kérdés Mennyire lesz egy domináns infrastruktúra szereplő, amely az elektronikus hírközlési szolgáltatások nagy részét nyújtani tudja? Mennyire mosódnak össze a szolgáltatások, mennyire lesznek sikeresek a kombinált szolgáltatások, amelyek többfajta hírközlési szolgáltatást (vezetékes és mobil hang, internet, tévé) egyszerre kínálnak? Mennyire lesz jellemző, hogy szétválnak vagy konvergálnak az értéklánc mentén megjelenő szereplők? Szélső értékek Több, közel egyenrangú, más szereplők által üzemeltetett infrastruktúra versenye az adat és hangpiacon A Magyar Telekom átalakítja hálózatát NGN-re a vizsgált időtávban, és ezzel jelentős versenyelőnyre tesz szert az hírközlési piacon Számottevő kereslet lesz a nem csomagban kínált, önálló szolgáltatások iránt, amelyek megfelelő piacot kínálnak az egyes piacokra fókuszáló cégeknek is A szolgáltatások konvergálnak, a csomagokat kínáló szolgáltatók versenyelőnyre tesznek szert azokkal szemben, akik egy vagy több elemet nem tudnak kínálni Meghatározó piaci szereplők jelennek meg, amelyek az értékláncnak csak bizonyos elemein aktívak Vertikálisan integrált, a teljes értékláncon aktív cégek vannak jellemzően a piacon

11 ÖSSZEGZÉS SZABÁLYOZÓI KIHÍVÁSOK 11 Hírközlés / tartalom / IT szabályozásának harmonizációja Egyes piacok helyett összefüggő piaccsoportok szabályozása Alternatív infrastruktúrák versenyképességének támogatása (spektrum politika) Alternatív szolgáltatások / tartalmak / platformok kombinációjának biztosításához interoperabilitási szabályok kiadása Nem-gazdasági alapú Önszabályozás orientált Fogyasztók választás / váltás védelme

12 Bánhidi Ferenc Köszönöm a figyelmet!