A bíróság határozatai. Dr. Nyilas Anna

Átírás

1 A bíróság határozatai Dr. Nyilas Anna

2 1. Az elsőfokú bíróság határozatai Ítélet Végzések Ítélet részei A jogerő szabályai Egyszerű kötőerő Alaki jogerő Anyagi jogerő

3 Rendes perorvoslat Fellebbezés hivatalból elutasítás Felterjesztés Másodfokú bíróság: a fellebbezési kérelem és ellenkérelem korlátai között, két kivétellel 1. hatályon kívül helyezi: Kötelező: permegszüntetés okából - nem mérlegelhető eljárási szabálysértés miatt (kizárt bíró, bíróság összetétele) Mérlegelhető: - mérlegelhető eljárási szs: lényeges eljárási szabálysértés miatt - megalapozatlanság miatt,vagyis a bizonyítási eljárás nagyterjedelmű v. teljes megismétlése szükséges (feltáratlan a tényállás, okszerűtlen, iratellenes) 2. érdemi ítéletet hoz: helyben hagyja; egészben v. részben megváltoztatja; közbenső v. részítéletet is hozhat.

4 A hatóság döntései

5 az ügy érdemében határozatot hoz, az eljárás során felmerült minden más kérdésben végzést - hallgatással szerzett jog

6 A határozat tartalma Fejrész Rendelkező rész Jogorvoslatról tájékoztatás Indokolás Keltezés, aláírás Végzések tartalma Egyszerűsített döntés

7 A döntések jogereje Alaki jogerő a jogerőre emelkedés időpontja a) ha ellene nem fellebbeztek, és a fellebbezési határidő letelt, c) ha fellebbezésnek nincs helye, a közléssel válik jogerőssé. d) ha a fellebbezés elbírálására jogosult hatóság az elsőfokú hatóság döntését helybenhagyta - az első fokú döntés a másodfokú döntés közlésével válik jogerőssé. (2) A fellebbezésről lemondás vagy a fellebbezés visszavonása esetén jogerőre emelkedik a döntés: előzetes lemondás: a) az első fokú döntés közlésekor a fellebbezési határidő alatt: b) az utolsóként kézhez kapott lemondás vagy visszavonás hatósághoz való megérkezésének napján, ha a fellebbezési határidő tartama alatt valamennyi fellebbezésre jogosult lemond a fellebbezésről vagy visszavonja fellebbezését. (5) A fellebbezési eljárás megszüntetése esetén a fellebbezési eljárás megszüntetéséről szóló végzés jogerőre emelkedésének napján válik jogerőssé. (6) Az első fokú döntés fellebbezéssel nem érintett rendelkezései jogerőssé válnak, ha a) csak az eljárás egyéb résztvevője fellebbezett a döntés rá vonatkozó rendelkezése ellen, b) ha kizárólag a döntés egyes rendelkezései ellen nyújtottak be fellebbezést, és a fellebbezés elbírálása nem hat ki a fellebbezéssel meg nem támadott rendelkezésekre.

8 Határozat jellegű okiratok: a hatósági bizonyítvány, igazolvány, és nyilvántartás határozatnak kell tekinteni hatóság által valamely tény, adat, jogosultság vagy állapot igazolására kiállított okiratot, valamint a hatósági nyilvántartásba történt bejegyzést A kiállítás megtagadásáról a hatóság határozatot hoz

9 Hatósági bizonyítvány a hatósági bizonyítványt a kérelem előterjesztésétől számított tíz napon belül kell kiadni Bizonyító ereje Megtagadja: ha kiadása jogszabályba ütközik, vagy az ügyfél valótlan adat, tény, állapot igazolását kéri, vagy olyanét, amelyre vonatkozóan a hatóság adattal nem rendelkezik.

10 Hatósági igazolvány Adatok rendszeres igazolására Bizonyító ereje Hatósági nyilvántartás a döntés a nyilvántartásba való bejegyzés napján jogerőre emelkedik a hatóság hivatalból köteles a jogszabálysértő bejegyzést törölni, a hibás bejegyzést javítani vagy az elmulasztott bejegyzést pótolni/ az ügyfél is kérheti.

11 Hatósági szerződés az elsőfokú hatóság a hatáskörébe tartozó ügy rendezése érdekében határozathozatal helyett az ügyféllel hatósági szerződést köthet Ha a közérdek és az ügyfél szempontjából is előnyös Tartalma: csak írásban köthető. Törvény, kormányrendelet és önkormányzati rendelet a szerződés megkötéséhez további feltételeket is meghatározhat. A hatósági szerződés tartalmazza a) a szerződő felek adatait, b) a szerződés tárgyát, c) a felek közötti kapcsolattartás módját, d) a felmondási okokat, e) a szerződésszegésnek minősülő magatartásokat és azok jogkövetkezményeit, f) ha a szerződés tárgya ezt indokolttá teszi, a tevékenység ellenőrzésének gyakoriságát és rendjét. + szakhatóság hozzájárulása + harmadik személy írásos hozzájárulása + felügyeleti szerv hozzájárulása Módosítása

12 Jogorvoslatok a Ket-ben

13 A döntés kijavítása és kiegészítése (2)Kérelemre induló jogorvoslati eljárások a) a fellebbezési eljárás, b) a bírósági felülvizsgálat, c) az újrafelvételi eljárás, d) az Alkotmánybíróság határozata alapján indítható eljárás. (3)Hivatalból kerül sor a közigazgatási döntés felülvizsgálatára a) a döntést hozó hatóság saját hatáskörében indított eljárás keretében, b) a felügyeleti eljárás keretében, c) az ügyészi felhívás nyomán.

14 semmisségi szabályok a) a magyar hatóság joghatósága kizárt, b) az ügy nem tartozik az eljáró hatóság hatáskörébe vagy illetékességébe, c) a határozatot a szakhatóság megkeresése nélkül vagy a szakhatóság állásfoglalásának figyelmen kívül hagyásával hozták meg, d) a közigazgatási döntés tartalmát bűncselekmény befolyásolta, feltéve hogy a bűncselekmény elkövetését jogerős ítélet megállapította vagy ilyen ítélet meghozatalát nem a bizonyítottság hiánya zárja ki, e) a döntést hozó testületi szerv nem volt határozatképes, vagy nem volt meg a döntéshez szükséges szavazati arány, f) Ha a közigazgatási ügyekben eljáró bíróság az ügy érdemében határozott, és ennek ellenére hozott határozatot a szerv. (2) Törvény valamely meghatározott forma mellőzését, illetve valamely súlyos eljárási jogszabálysértést is semmisségi okká minősíthet.

15 A fellebbezés - rendes, fellebbviteli halasztó hatályú jogorvoslat; teljes körűen felülvizsgálja - jogosult Határidő Kizárt Kivétel a halasztó hatály alól: fellebbezésre tekintet nélkül végrehajtható Elbírálása: elsőfokú hatóság: érdemi vizsgálat nélkül elutasítja vagy kijavítja, kiegészíti, módosítja, visszavonja vagy felterjeszti. Másodfokú hatóság: a döntést helybenhagyja, megváltoztatja vagy megsemmisíti Ha a tényállás további tisztázása szükséges, a másodfokú döntést hozó hatóság a döntés megsemmisítése mellett az ügyben első fokú döntést hozó hatóságot végzésben új eljárásra utasíthatja, vagy a kiegészítő bizonyítási eljárás lefolytatását maga végzi el, és ennek alapján dönt.

16 Bírósági felülvizsgálat (Közigazgatási per) - rendkívüli (jogerős döntéssel szemben, ha kimerítették a fellebbezést), szervezeten kívüli, általános jellegű jogorvoslat, nincs halasztó hatálya, nem teljes felülvizsgálat, csak törvényességi okból Illetékesség Perindítás feltételei, határidő Keresetlevél Jogosultak Alperes közigazgatási szerv Intézkedések a keresetlevél alapján

17 Bizonyítás Tárgyalás felfüggesztése A per elbírálása tárgyaláson kívül A bíróság határozata hatályon kívül helyezi, és szükség esetén a hatóságot új eljárásra kötelezi határozatot hatályon kívül helyezi, és a határozatot hozó szervet új eljárásra kötelezi, ha más jogalapon álló határozat meghozatalát látja indokoltnak. Megváltoztathatja: Pl. örökbefogadással, szülői felügyeleti jogokkal kapcsolatos határozatok, ingatlanügyi hatóság egyes határozatai, adó-, vagy illetékkötelezettség megállapításáról rendelkező határozatok, a társadalombiztosítási, stb. Jogorvoslat a bíróság ítélete ellen

18 Az újrafelvételi eljárás rendkívüli, nem fellebbviteli, alapja valamilyen el nem bírált tény, ami fennállt az eljárás során és kedvezőbb határozatot eredményezett volna az ügyfélnek Határidő Feltételei Elbírálása: első fokon eljárt hatóság érdemi vizsgálat nélkül elutasítja Érdemben elutasítja helyt ad: a jogerős határozatot módosíthatja, visszavonhatja, vagy az utóbb ismertté vált tényállásnak megfelelő új döntést hozhat

19 Az Alkotmánybíróság határozata alapján indítható eljárás Az ügyfelek között létrejött egyezséget jóváhagyó határozatot érintheti A határozat meghozatala során alkalmazott alaptörvény-ellenes jogszabály, rendelkezés ellen az ügyfél alkotmányjogi panaszt nyújt be, és ez alapján az Alkotmánybíróság a jogszabályt, illetve rendelkezést megsemmisíti Az ügyfél az alkotmánybírósági határozat kézbesítésétől számított 30 napon belül kérelmet nyújthat be az egyezséget jóváhagyó hatósághoz a határozat módosítása, illetve visszavonása iránt

20 A döntés saját hatáskörben módosítása vagy visszavonása a hatóság csak egy ízben, és ha törvény eltérően nem rendelkezik, a döntés közlésétől számított egy éven belül jogosult a hatósági döntést meghozó közigazgatási szerv saját maga észleli, hogy jogszabálysértő Nem feltétele a jogerőre emelkedés, és lehet határozat és végzés esetében is.

21 A felügyeleti eljárás A felügyeleti szerv jogosult hivatalból megvizsgálni az ügyben eljáró hatóság eljárását, illetve döntését, és ennek alapján a) megteszi a szükséges intézkedést a jogszabálysértő mulasztás felszámolására, b) gyakorolja a felügyeleti jogkört, vagyis: Ha a hatóság döntése jogszabályt sért, a felügyeleti szerv azt megváltoztatja vagy megsemmisíti.

22 Az ügyészi felhívás nyomán Az ügyész ellenőrzi a közigazgatási hatóságok, valamint más jogalkalmazó szervek által hozott egyedi, bíróság által felül nem bírált jogerős vagy végrehajtható döntések, valamint hatósági intézkedések törvényességét. - ügyészségről szóló évi CLXIII. törvény ha a határozat jogszabályt sért csak jogerős, végrehajtható közigazgatási hatósági határozatra irányulhat a jogerőre emelkedéstől vagy a végrehajtás elrendelésétől számított legfeljebb egy éven belül, kötelezettséget megállapító, jogot elvonó vagy korlátozó döntés esetén a végrehajtáshoz való jog elévüléséig